章贡区:以严问责激发真担当

来源:江西省纪委省监委网站 发布时间:2019-12-19

  “作为镇党委副书记、镇综治办主任,我失职失责,客观上助使黑恶势力做大成势,组织上对我进行诫勉谈话,我没怨言……”近日,谈起因在综治工作中履职不力被问责一事,赣州市章贡区沙河镇党委副书记、镇综治办主任廖某言语中仍充满悔恨。

  经查,自扫黑除恶专项斗争开展以来,公安机关在沙河镇辖区查处了6起涉黑涉恶犯罪案件,包括操纵、经营地下赌场、聚众斗殴、寻衅滋事领域1起,暴力传销领域4起,强买强卖领域1起,大部分是2016年以后发生的,严重影响了当地社会治安,反映该镇对综治工作履职不到位。

  廖某20166月至今担任该镇党委副书记、镇综治办主任,分管社会治安综合治理、信访维稳、司法等工作,因其担当意识不足,工作协调不力,没有深入发动群众做好联防联治工作,没有及时协调公安等执法部门有效打击违法犯罪,对涉黑涉恶犯罪案件的产生负有一定领导责任。今年1012日,经区纪委常委会研究决定,对廖某进行诫勉谈话。

  失责必问,问责必严。像廖某这样,今年以来因落实全面从严治党不力被问责的17,涉及11人,其中问责党组织9,给予党纪政务处分3人,诫勉谈话7人,通报批评1人。

  权力就是责任,责任就要担当。全面从严治党责任能不能担当起来,关键看主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。对此,该区各级党组织和主要负责同志自觉担负起管党治党的政治责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,对失底线、越红线的行为敢于动真碰硬,把该打的板子坚决打下去。比如,他们创新开展全面从严治党履责提示制度,今年前11月,共向区委、区政府班子成员发送履责提示函26份,反馈党风廉政建设有关问题50个,督促履行好“一岗双责”,确保全面从严治党政治责任落到实处,取得实效。

  “全面从严治党靠全党、管全党、治全党的理念,而不能靠纪委监委一家‘单打独斗’。”章贡区委相关负责人表示,他们在抓住“关键少数”的同时,还将责任分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门,增强他们的主动问责意识,健全责任传导、监督检查、倒查追责的工作链条,与纪委监委同向发力,密切配合、相互协作,形成强化问责的整体合力。

  为防止问责泛化、简单化问题,确保问责工作精准,该区牢牢把握实事求是原则,严格依规依纪问责。如,他们一方面规范完善启动问责、组织调查、作出决定、督促执行等工作环节,推动问责制度化、规范化。另一方面,在问责过程中,不仅综合考量问题性质、损失程度、社会影响等客观后果,还要考虑责任人主动履职、担当作为等主客观因素,精准提出处理建议,做到宽严适度,避免畸轻畸重,确保问责工作的政治性、精准性和实效性。

  在此基础上,为使问责工作有力度更加有温度,体现严管和厚爱结合、激励和约束并重,他们坚持“惩前毖后、治病救人”原则,切实做好问责工作“后半篇文章”。今年4月,区纪委监委领导带队,对去年因扶贫领域作风问题被问责的9名干部开展回访教育,使他们放下思想包袱,轻装上阵;1名被问责的领导干部,知错改错,表现较好,影响期满后受到了组织重用。他们还严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,引导党员干部争当改革的促进派、实干家,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

  “全面从严治党,严就严在刚性执纪,不能高高举起、轻轻放下,要以常态化的问责,唤醒责任意识,激发担当精神。”章贡区委常委、区纪委书记、区监委主任杨忠万表示(章贡区纪委监委 王晴玙)