发挥巡察利剑作用 推动全面从严治党向纵深发展

来源:江西省纪委省监委网站 发布时间:2019-11-29

  巡察是巡视工作向基层的延伸和拓展,是党内监督的战略性制度安排。近年来,广丰区委班子,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把准职定位,践行“两个维护”,不忘初心砥利剑、牢记使命再出发,持续深化政治巡察,进一步发挥巡察震慑、遏制、治本作用,推动全面从严治党向纵深发展,为加快广丰高质量发展提供了有力保障。

  将“政治”二字贯穿始终,坚决做到“两个维护”,对党忠诚。

  巡察本质上是政治监督,是对被巡察党组织的“政治体检”在推进巡察工作学习和实践中,要充分发挥巡察利剑作用,打通全面从严治党的“最后一公里”,必须把准政治定位,坚持以“四个意识”为政治标杆,加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察江西时的重要讲话精神的监督检查,从坚决做到“两个维护”、对党绝对忠诚的高度来认识、把握和开展巡察工作;必须突出政治导向,充分发挥巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用,从政治上发现问题、分析问题,深入查找政治偏差,督促被巡察党组织持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平视察江西时的重要讲话精神的学习必须强化政治担当,发挥好党委书记“头雁效应,带头履行巡察工作的各项职责,立足于标本兼治,制定出台有针对性的规范文件,着重解决共性问题,坚定不移把政治巡察引向深入。如,我们对巡察中发现的带有普遍性、倾向性、根本性问题,从区级层面推动问题整改,有针对性地提出意见建议建章立制47项,堵塞了制度漏洞,通过巡察推动解决了多年遗留共性问题7项。

  将“责任”二字扛稳抓实,始终做到挂帅出征、靠前指挥。

  市县党委层层落实巡察工作主体责任,是搞好市县巡察的“牛鼻子”。做好巡察工作,党委扎实履行主体责任是关键,党委书记当好“第一责任人”是关键中的关键,必须将其作为一项严肃的政治任务,主动担责不避责、积极履责不推责,主动谋划思考,狠抓工作落实靠前指挥主动抓。及时研究制定工作规划和具体措施,主持制定了区委巡察工作五年规划,实施办法、被巡察党组织配合巡察工作规定等10多项文件制度,将巡察工作与脱贫攻坚、扫黑除恶、秀美乡村建设等中心工作同部署、同推进、同落实。严格执行相关汇报机制,每轮巡察结束后,及时主持召开书记专题会和区委常委会会议,逐一分析问题,“见人见事”、督查整改。协调联动合力抓。积极探索创新联动方式,建立健全巡察部门协调机制,完善信息互通共享机制,各相关部门分工合作、紧密配合,形成了纪委监委、组织人事、财政、审计、信访等部门支持、协作的工作格局。充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,近距离监督、随时随地抽查,巡察在发现问题上下功夫,派驻纪检组在督促整改上见真章,实现监督执纪深度融合,实现了监督效果“1+1>2”的巡察效能。强化保障重点抓。持续加大人、财、物保障力度,全力支持巡察工作开展。在人员配备上从组织、纪委、审计等领域精挑细选4名巡察组组长,备齐了20人巡察工作队伍,形成了“一办四组”工作态势。同时,坚持把巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,建立了40多人的巡察组长库,150多人的巡察人才库,为巡察工作提供充足的人才储备。在资金方面上,将巡察工作专项经费列入财政预算,在办公用房、公务用车方面优先保障

  将“整改”二字落到实处,真正做到真改实改,助推发展。

  习近平总书记强调“发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。为此,始终将巡察整改工作作为检验“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,强化整改落实和成果运用,做好巡察的“后半篇文章”,让巡察成果转化为正风反腐、取信于民、推动发展的实在效果。通过巡察整改,进一步优化了政治生态。坚持把巡察工作作为营造良好政治生态、推动全面从严治党的“尖兵”和“利剑”,对巡察发现的“两个责任”落实不到位、党内政治生活不规范、形式主义官僚主义以及发生在群众身边的腐败和作风问题要求从严从实、认真整改,2016年换届以来先后组织开展了四轮巡察,共发现、移交问题线索128,纪检监察机关立案18件,处理26人次,以案为鉴、警钟长鸣,发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效应,强化了各级党组织和党员干部践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,巩固发展了风清气正的良好政治生态。通过巡察整改,进一步加快了高质量发展。聚焦打好“三大攻坚战”、开展扫黑除恶专项斗争、深化作风建设等中央、省市重大决策部署落实情况,先后对部分乡镇、部门进行专项巡察,发现一些单位存在思考不深、谋划不够、措施不硬、作风不实等方面的问题,督促抓好整改落实,确保党中央各项重大决策部署在广丰落地见效,为推动广丰高质量发展增添活力、注入动力。通过巡察整改,进一步密切了党群、干群关系。牢固树立以人民为中心的发展思想,紧盯民生领域,特别是对扶贫领域存在的突出问题开展专项巡察,整治群众身边腐败问题,增强群众获得感。对27个重点贫困村开展全覆盖的专项巡察,主动回应群众关切的热点问题,共发现扶贫成效不明显、扶贫项目管理不规范、抓党建促扶贫意识不强、扶贫存在形式主义官僚主义现象等方面438个突出问题,立行立改167个问题,移交问题线索49件,提出工作建议12条,及时发现和纠正了侵害群众利益的问题,让群众感受到管党治党的新气象,赢得群众的一致点赞。广丰区委书记 谭赣明