玉山:认真实施“六抓” 全面推进试点工作

来源:江西省纪委监察厅网站 发布时间:2015-09-23 16:22:00

  全市“把纪律挺在前面”工作试点动员部署会召开后,玉山县研究新思路、探索新举措,认真实施“六抓”,全面推进试点工作,全县党员干部党章党纪入脑入心,纪律规矩有效落地。

  一抓动员谋布局。一是精心谋划。全市动员部署会后,县纪委8月10日召开了纪委常委扩大会,传达学习全市会议精神,结合自身先行先试的“七个一”活动,研究贯彻落实的措施和办法。县委8月16日召开常委扩大会议,专题学习全市“把纪律挺在前面”工作试点动员部署会议精神,研究县纪委提出的贯彻意见,印发《中共玉山县委“把纪律挺在前面”工作试点实施细则》,从纪律教育、抓早抓小、从严执纪等三个方面提出10条具体的工作举措。二是周密组织。县委成立领导小组,县委书记为组长,县委副书记为副组长,纪委书记为常务副组长,组织部长、宣传部长为成员的“把纪律挺在前面”工作试点领导小组,领导小组在县纪委下设办公室,负责全县试点工作的组织、协调、督导,由县纪委副书记、监察局局长担任办公室主任。县委还要求县委常委于近期到挂点乡镇和联系单位指导、督促“把纪律挺在前面”工作试点的开展,同时派出6个督查小组,由县纪委三位副书记和三位县纪委常委、正科纪检员任组长,6个纪工委书记任副组长。三是全面动员。8月18日,举行了全县“把纪律挺在前面”主题宣讲暨动员会,全县副县级领导干部、各部门单位、各乡镇党政主要负责人,乡镇纪委书记,县直单位纪检组长(书记),县纪委监察局机关中层以上干部,廉政监察员和有关单位纪律顾问共230多人到会,市委讲师团张江生团长从“为什么要把纪律挺在前面”、“把哪些纪律挺在前面”和“如何把纪律挺在前面”等三方面,做了精彩的分析和详细的解读。县委郑晓春书记要求全县上下要迅速行动起来,扎实推进“把纪律挺在前面”试点工作。要求各级党组织要立即组织学习,切实把党员干部的思想和行动统一到省委、省纪委、市委、市纪委和县委的部署要求上来,把试点工作作为当前一项重大政治任务来抓,制定出台具体的实施细则,紧锣密鼓地开展好这项工作。要求把“纪律挺在前面”试点工作与“三严三实”活动结合起来,与当前我县干部作风建设结合起来,与县委实施的中心工作结合起来,进一步压实“两个责任”,全面实施从严治党。要求各部门单位要以高度的政治自觉和责任担当,准确把握试点工作方向、内容和措施,积极探索、勇于实践,抓出特色、抓出成效、抓出经验,为全市全面推进“把纪律挺在前面”工作试点打造新亮点。

  二抓宣传全方位。一是多层面宣讲。由县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委党校的有关负责同志组成宣讲团,从8月19日,到各乡镇和县直部门单位作主题宣讲报告,取消双休日,力争在8月26日前实现全覆盖。同时,各级党组织采取中心组学习、党支部“三会一课”、视频会议等多种形式,组织本地本单位的党员干部进行学习宣传。据统计,到目前为止,全县共开展各类宣讲257场,15000余名党接受纪律教育。二是高密度访谈。从8月下旬到9月底,在县有线电视台开辟“把纪律挺在前面——玉山在行动”专题访谈栏目,对各乡镇党委书记、县直各部门单位党委(党组)书记进行在线访谈。这项工作已于8月19日正式启动,目前已有13个乡镇党委书记,接受了纪律建设专题访谈。三是全方位报道。在玉山电视台、《今日玉山报》以及《清正玉山》等网络媒体开设专栏,及时报道“把纪律挺在前面”各项工作的开展情况和基层单位的经验做法。

  三抓学习迎考试。一是建好平台。在全县上下广泛运用“上饶清风”微信平台,并运用“互联网+”创建“学党章守党纪微信流动课堂”,开设“工作动态”、“以案说纪”、“知纪守纪”三大专栏,同时,建立县、乡、村三级微信群网络,确保信息发布全覆盖,让广大党员干部能方便、轻松地自我学习。二是以督促学。采取上门督查、电话访问等形式,督促各基层单位、基层党员干部运用好微信流动课堂的学习平台,自觉加强党纪学习。三是以考促学。在切实抓好科级以上干部党章党纪知识考试的同时,抓好村股级干部的党纪知识考试,考试结果存入个人廉情档案,作为党员干部评优评先、提拔重用的重要依据。

  四抓主业转方式。一是转变政绩观。既要把查办大案要案作为政绩,更要把“抓早抓小抓预防”作为政绩。紧紧围绕“纪律教育、抓早抓小、从严执纪”,扎实推进“把纪律挺在前面”的各项工作。二是转变工作方式。将所有工作以表格化、数字化的形式进行考量,对常规工作做到每月一调度,提升工作效能。在纪律审查工作中做到抓早抓小,快查快结。比如,今年初对县招商局原局长、商务局党组原书记陈某违规发放津补贴问题及时予以查处,给予陈某党内严重警告处分,在全县形成了震慑效果。5月份,对公安局警犬大队副大队长庄某获取非法所得和受贿等问题,查实够开除党籍证据后,即将其他有关问题移送司法机关,做到快查快结。试点工作开展以来,县纪委通报2期共9起违反纪律的干部。三是厘清主责主业。对乡镇纪委进一步深化“三转”,继去年乡镇纪委书记清脱了分管人事、财务、工程招投标等工作后,当前,根据市纪委主要领导指示和县委主要领导的要求,进一步明确:乡镇纪委书记除纪检工作以外不能分管其他工作。全县乡镇纪委“三转”工作已于8月18日全面落实到位。

  五抓创新出亮点。为了有针对性地做好“把纪律挺在前面”试点工作,7月下旬,县委郑晓春书记要求县纪委就党的群众路线教育活动结束后,我县干部作风状况作了专题调研,实是求是地罗列出当前我县干部作风问题存在的乱象,并提出了相应的监督检查措施。在扎实做好“把纪律挺在前面”工作试点规定动作的同时,我们将重点突出三项工作,努力抓出亮点、创出经验。“纪律教育”方面突出抓好“学党章守党纪微信流动课堂”微信学习平台建设,完善网络覆盖、丰富学习内容、发挥课堂作用,使其成为基层党员干部学纪知纪的重要载体。对在外务工的个流动党支部400多党员,邮寄了“家书”(一本党章、一封公开信、一册党纪汇编)。“抓早抓小”方面突出抓好“在廉政风险点较为集中的单位实行纪律顾问制度”,不断完善纪律顾问的教育培训、动态管理、工作考核等机制,使纪律顾问成为基层单位抓早抓小、预防腐败的有力助手。“从严执纪”方面突出抓好“七问责”,对不讲政治纪律和政治规矩、造成恶劣影响的;“四风”问题突出,顶风违纪,严重违反中央八项规定精神和省市有关规定的;区域性、系统性严重违纪问题高发频发,不正之风长期得不到纠正的等7类问题予以严肃问责,敢于动真碰硬,坚持长抓不懈,对党员干部形成震慑。

  六抓督查促落实。县委6个专项督查组于8月19至22日开展第一轮督查。采取直接下到乡镇村组、单位股室一线找普通党员询问、查看会议记录等方式,督查各地各单位党委主体责任履行情况、“把纪律挺在前面”工作试点动员部署、学习宣传、工作推进等各方面情况,确保“把纪律挺在前面”工作试点在全县扎实有序推进。从督查情况来看,“把纪律挺在前面”试点工作已在全县形成氛围,党章党纪意识进一步增强。可以说,第一阶段的工作已初见成效。但督查也发现一些不可忽视的问题,一是过于依赖网络信息平台,忽视了传统的宣传途径;二是少数单位“一把手”主体责任意识还不够强,仍把这项工作推给纪委或分管党风廉政建设的领导,党委(党组)没有如何具体抓好该项工作的措施;三是党员全覆盖、《党章》每位党员人手一册还有难度。下一步,我县将以问题导向,以更加扎实的工作作风,推进市委、市纪委的关于“把纪律挺在前面”的一系列部署。(中共玉山县委常委、纪委书记  张常青)