“以‘三个代表’重要思想为指导，必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制
，形成反腐败的整体合力。”这是中央纪委第三次全会作出的一个重要论断，也是我
们党在领导党风廉政建设和反腐败斗争实践中探索和总结出来的一条基本经验。认真
贯彻落实中央纪委第三次全会精神，就要继续坚持和完善反腐败领导体制和工作机制
，切实形成反腐败的整体合力，将反腐倡廉工作继续推向深入。

形成反腐败的整体合力，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。各级党委
和政府一定要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。“一把手”要
负起总责，重大问题要亲自过问；领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡
廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负起直接领导责任。反腐倡廉工作强调党委统
一领导，当然要求各级党政主要领导干部首先要以身作则、率先垂范、严于律己，自
觉接受监督，保持清正廉洁；同时还要敢抓敢管，坚决同腐败现象作斗争。党风廉政
建设责任制是明确和落实党政领导机关和主要领导同志所应负的责任，进而形成反腐
败整体合力的重要制度保证。因此，要进一步强调落实党风廉政建设责任制，抓好责
任分解，明确责任主体；抓好责任考核，做到功过分明；抓好责任追究，严格执行纪
律。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现
重大腐败问题的地区和单位，要追究主要领导的责任。

切实形成反腐败的整体合力，另外一个重要方面，就是各级纪委要履行好组织协
调职能，充分调动各职能部门的积极性，使其做到各负其责。协助党委加强党风建设
和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。纪委对党风廉政建设工作
要按照中央的部署和要求，组织相关职能部门，合理调配，整合力量；对那些与部门
业务紧密相关的工作，要充分发挥部门的职能作用。要组织协调他们按照职能分工和
责任制要求，切实承担起职责范围内的反腐败工作的各项任务，尽职尽责，确保任务
落实。

切实形成反腐败的整体合力，离不开人民群众的积极支持和参与。多年的实践表
明，反腐败斗争必须走群众路线。群众的眼睛是雪亮的，群众是腐败的“天敌”。要
调动群众中间的一切积极因素，拓宽人民群众参与反腐败的渠道。要坚持和完善各项
公开办事制度，使人民群众真正能够开展监督；要切实保障宪法赋予的人民对国家机
关和国家工作人员批评、建议、控告、检举等权利，对群众的举报，要认真受理、及
时核查，严肃查处打击报复举报人的行为。努力在全社会形成反腐倡廉的良好风气，
形成反对和防止腐败的铜墙铁壁，让腐败分子没有藏身之地。

来源：中国纪检监察报